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  Report: Democracy in Nigeria

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Boletín No 14

Del escritorio del Secretario General

Al tiempo que divisamos el comienzo de un nuevo siglo, aproximadamente veintisiete guerras arden alrededor del mundo. Todas excepto dos tienen lugar dentro de los mismos estados.

En años recientes, los gobiernos y las organizaciones internacionales han estado inmersos en intentos por solucionar conflictos armados internos suministrando ayuda humanitaria, negociando ceses al fuego, implantando acuerdos de paz y organizando elecciones rápidas.

Desafortunadamente, estos conflictos armados que involucran odio étnico o racial o motivados por identidad y recursos, continuarán ocurriendo en los años venideros. El reto de la Comunidad Internacional es aprender de los éxitos y de los fracasos del pasado para ayudar a estas sociedades más efectivamente en un tránsito que las lleve a apartarse de la violencia y dirigirse hacia una paz sostenible en el futuro. El compartir tales lecciones y formular estrategias más coherentes en esta área han sido objeto de muchas discusiones y reflexiones en International IDEA en meses recientes.

En diciembre, llevamos a cabo un seminario de política para nuestros estados miembros sobre el papel de las instituciones democráticas en el tratamiento de conflictos. El objetivo fue el de compartir con nuestros miembros el trabajo que hemos realizado en este área y suministrar perspectivas y opiniones a medida que ellos desarrollaron sus propias políticas en torno a la asistencia posterior a un conflicto. También brindó una oportunidad para que los estados miembros alternaran entre sí y compartieran experiencias para así desarrollar enfoques internacionales más consistentes y coherentes en este campo. Asimismo, organizamos conferencias en los parlamentos de Holanda y Suecia, sobre estrategias para la construcción de una paz sostenible, con el objeto de entender las experiencias de una amplia gama de actores, incluyendo a ONGs y parlamentarios, y para compartir con ellos algo de lo que hemos aprendido.

Estas discusiones han puesto de manifiesto muchas lecciones interesantes. Primero, no podemos esperar transformar un país destrozado por la guerra en una democracia funcional con tan sólo realizar unas elecciones. El establecimiento de la democracia en un país que tiene poca o ninguna tradición de gobierno democrático implica un cambio total en los ámbitos político, social y económico de esa sociedad. Esto requiere de voluntad, recursos, conocimiento y de algo más importante, tiempo. En estos casos, unas elecciones no deberían ser vistas cómo el final de un proceso de paz sino como el comienzo de un largo proceso democrático.

Segundo, la democracia genuina es la clave para la solución permanente y sostenible de conflictos intestinos, ya que es la única forma de gobierno que permite que los conflictos se expresen y resuelvan pacíficamente. Así, la meta de establecer un gobierno democrático debe constituir el centro mismo de nuestros esfuerzos y ser integrada en todos los demás aspectos de nuestras operaciones -- vigilancia de los derechos humanos, diseño de elecciones, diseminación de la ayuda y así sucesivamente. No existe una formula general; todo debe ser hecho a la medida de acuerdo con el medio de que se trate. No obstante, un plan coherente para la construcción de la democracia desde el principio, es la única solución viable para lograr una paz duradera.

La construcción de la democracia en medio de las secuelas de un conflicto implica una variedad de temas complejos. Una dimensión importante tiene que ver con el equilibrio entre la justicia, la verdad y la reconciliación. ¿Se debe castigar a los que incurrieron en violaciones de los derechos humanos o es más importante centrar los esfuerzos en la reconciliación en aras de una coexistencia pacífica? Esta pregunta crítica figura entre los puntos de nuestra agenda. En noviembre realizamos un taller con algunos de los más destacados expertos y practicantes a nivel mundial para examinar este tema. Nuestra intención es producir una guía práctica que analice los distintos requisitos, herramientas e instrumentos para una reconciliación.

En este boletín informativo, usted leerá sobre algunas de las otras actividades en las que nos hemos involucrado en meses recientes -- desde nuestro programa de apreciación de la democracia en Nigeria hasta nuestro informe sobre la reforma del sistema electoral en Burkina Faso.

En International IDEA estamos tratando de jugar un papel importante en el apoyo y promoción de la democracia en todo el mundo. Nuestra tarea no consiste en diseñar modelos específicos o prescribir formas específicas de gobierno. En lugar de eso, hemos tratado de brindar opciones, de brindar foros y sitios de reunión y suministrar información que pudiera ser útil en la construcción de nuevas instituciones democráticas o en el fortalecimiento de las ya existentes. A medida que entramos en el nuevo siglo, estamos comprometidos a continuar realizando nuestra humilde contribución al avance y la promoción de la democracia alrededor del mundo.

Con mis más calurosos saludos personales,

Bengt Säve-Söderbergh
Secretario General

 

Boletín No 14
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